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2023年，上塘中心城区在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实法治政府建设各项工作部署，有效推进了依法行政工作的落实，有效提高了依法决策、依法管理的水平。现将上塘中心城区推进2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化队伍保障，履行法治政府职责

一是加强组织领导。上塘中心城区高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入年度工作计划，与单位建设工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，形成党政一把手负总责、分管领导抓具体、科室部门抓落实的工作格局，统筹推进法治政府工作。二是完善工作队伍。结合工作实际，及时调整“法治政府”建设工作小组，小组成员包括班子领导、办公室经办人员、公职律师、外聘政府法律顾问等人员。定期召开法治政府建设会议，明确日常督促检查和协调工作。

（二）开展学法普法，增强法治宣传氛围

一是领导干部学法。本年度组织开展党委理论学习中心组专题学法4次，主要学习了《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于依规治党论述摘编》和《中华人民共和国宪法》等内容。

二是全体干部学法。严格完成相关部门安排的法律法规专题学习培训和公务员学法用法测评等工作，不断引导党员、干部牢固树立法治意识。全年共组织全体机关干部专题学法7次，党支部专题学法2次，组织开展县管领导干部和公务员年度法律知识考试，参与率和通过率均达100%。

三是法律法规宣传。利用“宪法与浙江”主题宣传月和法律法规颁布日的契机，通过LED大屏滚动播放、悬挂条幅的方式开展浙江省平安建设条例、法治建设社会满意度和12˙4宪法日等内容的宣传活动。同时，我单位抓住进工地的契机进行现场普法，向相关项目负责人和工作人员宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《浙江省安全生产条例》等内容，有效加强项目负责人和项目工作人员的法治意识。

（三）完善机制建设，提升依法行政水平

一是使用合法性审查中心协同应用平台。根据县司法局的工作部署，我单位积极使用合法性审查中心协同应用平台进行合法性审查工作，将党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同等内容为重点，推行基层合法性审查全覆盖。通过加强基层合法性审查，确保各项决策和文件符合法律法规，提高了政府工作的法治化水平。

二是依法强化信访矛盾化解。建立年度信访工作台账，做到底数清、家底明，今年累计办理信访案件267件，其中网信66件，来访3件，12345电话热线153件，线下交办件45件，答复率达100%。根据阶段工作重点和重要敏感时期安排，强化信访矛盾风险排查工作，将信访矛盾遏制化解在萌芽阶段。　

三是加强法律顾问聘任制度。我单位聘请法律顾问参与重大决策、重大项、行政合同的法律评估和合法性审查，提供法律咨询，代理诉讼、调解活动及其它法律事务。2023年，法律顾问提供合法性审查服务40余次，在我单位行政决策、工程建设、行政诉讼等方面发挥法律“智囊团”作用。同时，我单位建立了法律顾问工作规则和相关配套制度，规范工作程序，明确工作职责，落实工作责任。加强与法律顾问的联系、沟通，努力为法律顾问开展工作创造条件。实现项目从建设开始的合同签订、合同履约和项目管理，直至验收等建设全过程都有法律支持。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）法治建设队伍能力不够过硬。负责法治建设工作的同志大部分非法律专业人士，在推动法治建设工作上专业性不足，队伍的专业素养需进一步提升。

（二）法治建设活动内容不够丰富。目前主要以集中学习、座谈交流等基本动作为主，活动的吸引力和凝聚力不够，还需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

（三）普法宣传力度不足。普法宣传经费和资源投入不足，普法广度、深度和覆盖面不够，宣传学习形式比较单一，普法宣传渠道有待拓宽。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

上塘中心城区党委书记、主任陈贤锋同志作为推进法治建设第一责任人，切实履行法治建设第一人职责。

一是全面统筹推进法治政府建设，牵头谋划和完善2023年上塘中心城区法治政府建年度工作计划，带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，有效推动了我单位法治建设各项工作开展。

二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，积极组织班子领导、全体干部带头学习《习近平法治思想学习纲要》和其他工程类法律法规，不断提升法治素养和能力，做到了身体力行，率先垂范。

三是主要负责人带头宣传。利用周一例会、工程例会等平台开展政策解读和宣讲活动，在不定期不定场合的带头宣传民法典、建筑工程法律法规等法律知识。

四、2023年法治政府建设工作思路

（一）进一步加强干部法治素养。持续增强干部的法治意识和依法行政能力，通过系统的培训和学习，加强用法治思维和方式解决工作问题的能力，确保高质量完成法治建设工作各项任务。

（二）进一步加大普法宣传力度。以“八五”普法为抓手，做好法治宣传教育工作。推进“八五”普法向纵深开展，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，普法宣传进单位、进工地等，大力宣传工程建设领域法律法规知识和政策。加强干部职工的法治宣传教育，组织学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，不断地提高干部职工的法律素质，营造良好的法治氛围。

（三）进一步加强法治政府建设督导推进。将法治政府建设纳入重要议事日程，坚持每月至少研究讨论一次法治政府建设工作情况，领导班子每季度听取一次法治政府建设工作汇报，每年进行一次全面总结，不断改进法治政府建设的工作方式方法，确保法治政府建设取得成效。

中共永嘉上塘中心城区委员会

永嘉上塘中心城区管理委员会

2024年1月31日