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组配分类 乡镇部门文件 发布机构 沙头镇
成文日期 2024-01-11 公开方式 主动公开
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沙头镇2023年法治政府建设年度报告


2023年,沙头镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平总书记法治系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕沙头镇社会和谐稳定这一主线,大力加强基层依法治理,“法治永嘉”“平安沙头”创建工作不断深化。信访工作、平安维稳工作、法治工作在全县名列前茅。现将有关工作情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是强化组织领导,全面履行法治主体责任。沙头镇党委坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实党的依法治国理论、打造高品质法治环境的重要举措,不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立由镇党委书记肖良建为组长、党委副书记为副组长的法治政府建设工作领导小组。定期召开联席会议,对法治政府建设重点工作进行全面部署,形成党政一把手负总责、分管领导抓具体、职能部门抓落实的工作格局。

二是强化教育培训,全面提高依法行政能力。沙头镇2023年召开法治建设专题工作会议8次,党政主要负责人每年年中参加1次现场旁听庭审,年末开展年度述法工作。今年我镇党委理论学习中心组已于6月15日召开学习会,专题学习习近平法治思想,充分发挥法治建设生力军、主力军作用。通过会前普法学习活动、专题邀请法律专家等方式对全镇工作人员等开展法治培训,组织开展领导干部培训6次,定期对法治建设工作情况进行督导检查,将法治建设纳入年度绩效考核,全面提升干部法治素养能力。

三是强化法治宣传,全面提升群众法治意识。今年以来,沙头镇深入举办“宪法进万家”、“法律六进”活动、文艺演出、“12·4”宪法日签名活动等各式各样的活动共计112场次,发放各类普法宣传册3万余份、普法纪念品1.8万余份,直接受教育群众4万余人次。针对中小学生,通过中小学法治课堂、法治文艺活动等方式,全面开展习近平法治思想学习,辖区内每所中小学校均配有至少1名法治副校长,牵头负责校园法治教育和管理工作。定期联合应急中心、司法所、禁毒办、市监所等各科室开展入校宣传教育和安全检查,提高师生法治意识,消除校园安全隐患。

四是强化纠纷化解,全面推进便民政务建设。坚持“四项”制度,落实执法全过程记录制度,全镇共有执法资格54人,配备执法记录仪15台,联合部门站所成立3支专业的执法队伍,2023年度进行行政检查共计48次。率先推进党建统领网格智治基层社会治理创新工程,建立独特的全科网格2.0版管理体系。推进便民政务建设,建立总结分析、情况通报和整改落实制度,充分发挥“12345”统一政务咨询投诉举报平台作用,成功打造镇规范化信访代跑服务站,全年调解基层矛盾纠纷423起、化解信访积案38件,信访积案化解工作全县前列。2023年度全镇共有16起行政行为被起诉的案件,败诉率为0%。

五是强化行政程序,全面提高依法决策水平。沙头镇强化法律顾问制度,严格规范重大事项决策程序和重大事项风险评估工作,增强行政决策的透明度和公众参与度,本年度我镇邀请法律顾问参与相关工作15次,如在行政复议案中中及时征求法律意见以减少行政复议案败诉率。主动落实政府信息公开要求,严格执行“五议两公开”制度,进一步明确政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等内容。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来,虽然法治建设取得了一定的成绩,但仍存在一些不足和差距,主要表现为:因职责不够清晰,导致一体化行政执法格局不够,协同执法不够高效;因普法宣传思路旧故,导致法治宣传方式流于形式,不够深入人心;因工作人员未重视行政行为的程序性,在执法方面存在瑕疵,从而导致行政复议案件败诉率上升等问题。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。

一年来,在县委、县政府和镇党委、政府的坚强领导下,我加强理论学习,竭诚履行岗位职责,时刻筑牢防腐底线,各项工作完成的较好。现就工作情况汇报如下:

一是加强政治建设,筑牢党建根基。我学习贯彻落实习近平总书记关于加强党的政治建设重要指示精神,进一步增强自身的政治意识,经常提醒自身做到旗帜鲜明讲政治,坚定执行党的政治路线。要求自己和其他党员要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保上级党委大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到工作之中。同时,必须把政治纪律和规矩挺在前面,绝不能触碰底线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、方向、原则和道路上同党中央和上级党组织保持高度一致。

二是注重常态学习,提升能力水平。我时刻加强政治理论学习和业务水平学习,这是把牢政治方向、提高能力水平的重要基础。一是加强政治理论学习。学习党的路线、方针、政策,认真学习、领会、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中、六中全会精神和二十大精神及习近平法治思想,不断提升对政策的理解、把握以及运用,不断提高驾驭全局、指导工作、解决问题的能力和水平;二是学先进学典型。向身边的先进典型学习,学习他们的敬业、精业、务实、创新精神,学习他们的工作方法、经验等,拉长自身对政府口的业务短板,不断提升科学决策的能力和水平;三是强化业务水平学习。强化新时代社会治理思想理念,注重学习党务法规、平安建设、应急处突、信访维稳、等方面的政策、规定、办法、法规,加强法治建设学习,不断提升现代化社会治理工作的业务水平。

三是认真履行职责,提交高分 “答卷”。我镇以党的二十大维稳安保为主线,确保沙头镇社会大局稳定。紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,持续加强社会治安综合治理,努力构建和谐稳定社会环境。全年无群体性事件,无突出的治安问题,无恶性刑事案件,无群体访,群众的获得感、幸福感普遍增强。今年,我镇平安综治工作顺利有序,信访、平安、反邪教、法治等工作在同类中排名前列。我镇渔田村、国仕邦等地多次被县级列为养老反诈、反邪教、网格建设等工作示范点受省市领导考察肯定认可。在党建统领网格智治方面,我镇作为全县两个试点乡镇之一,成功推进网格优化工作;岭下、珠岸成功创建县级基层社会治理示范点;依托网格开展除险保安工作获人民日报新闻报道;在法治方面,我镇入选2016-2020年全国普法工作依法治理创建活动先进单位;渔田村楠溪宪法公园参评省级法治文化教育基地获领导认可;霞川、溪源、泰石等6村创建市级民主法治村;岭下、东光两村创建县级平安村居。另外,永嘉书院创建“温州儿童友好城市板块”获评三星。

四是强化个人素质,提升道德修养。我始终把“德”作为做人做事、履职尽责的前提,自觉把思想道德建设融入日常做人做事上,努力提升政治品德和道德修养。始终把党的政治建设摆在首位,在思想行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省市县镇各级党委的决策部署落地生根。积极践行社会主义核心价值观、马克思主义宗教观,自觉抵制各种不文明行为,带头学习和遵守党纪国法、遵守社会行为准则,遵守公共秩序。注重自身品德修养,坚持公道正派做人,诚实守信做事,端端正正立身,清清白白做人,始终保持积极健康的生活情趣。

五是保持自律常在,守牢红线底线。我时刻把握“严”字关键,严守法律底线,自重、自省、自警、自励,自觉抵制腐朽思想和不良行为的侵蚀,在工作中,我信守严于律己,示范在己,依法依规,踏踏实实,实心做人,以人民满意为标准,牢记“公生明、廉生威”的古训,始终坚持自己的为政原则,从严守住廉洁从政的底线,在生活中,始终坚持俭朴节约原则,不追求高档次消费、高档次娱乐,不追求超前消费和铺张浪费;始终做到不信教。

以上是我对自己一年来工作、学习、生活情况的汇报,由于工作经验和能力所限,对照党和人民的要求,仍有一定差距。这些我将在今后的工作中逐步加以克服和完善。也请大家在工作过程中提出批评意见,帮助我不断提高。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排:

一是构建一体化行政执法新格局。要推动形成职责更清晰、队伍更精简、协同更高效、机制更健全、行为更规范、监督更有效的“大综合、一体化”行政执法新格局。到2024年底,基本形成成熟完备的全镇整体执法事项清单,形成纵向贯通,横向协同的“金字塔型”执法监管结构。

二是多措并举做好普法宣传创新。要认真组织开展好“124”全国法制宣传日宣传活动。并利用好专业法宣传日、宣传周、宣传月等时机,送法进社区,广泛开展普法教育,排出部分不稳定因素较多的重点村社,采取“以案释法”的形式,宣传无理信访、越级信访、违法乱纪等扰乱社会秩序等行为的危害性和违法性。

三是推进执法体制的改革完善。要进一步完善行政执法程序,规范执法行为,进一步加强行政执法监管,完善行政执法纠错问责机制,强化行政执法监督工作。成立行政争议化解指导协调小组与承办人沟通行政争议化解事宜,通过实地走访、与当事人交流等形式,对复议案件进行深入了解和调查,并邀请律师顾问进行专业的分析研判,制定切实有效的工作方案,全面降低行政复议案件败诉率。


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